קנס מנהלי במכס
קנס מנהלי במכס הוא סנקציה נוספת שעשויים שלטונות המכס להטיל על ישראלים השבים מחו”ל. בעבר, הצגנו באתר המשרד את מדריך מכס לתייר הישראלי ולרוכשים באינטרנט וכן את ההוראות לגבי חילוט והחרמה של טובין על ידי המכס.
במאמר זה נעסוק בקנס המנהלי.
הסמכות להטיל קנס מנהלי נקבעה בחוק העבירות המנהליות הנוקט בטכניקה של המרת עבירות פליליות לעבירות מנהליות שחובת תשלום קנס בצדן. החוק קובע רשימה של חוקים שעבירה לפיהם תהווה עבירה מנהלית, בין היתר, פקודת המכס.
ביחס לעבירות אלה מסדיר סעיף 8 לחוק את האפשרות להטיל קנס מנהלי קצוב על אדם שנמצא יסוד סביר שעבר את העבירה.
בהתאם להסדר שבחוק העבירות המנהליות, כל עבירה מנהלית נובעת מעבירה פלילית. ואולם, לגבי אותן עבירות הנכנסות בגדר “עבירה מנהלית”, דרך המלך שמתווה החוק היא של טיפול באמצעות סנקציות מנהליות-אזרחיות. החוק קובע כי כאשר שולם הקנס המנהלי כופרה העבירה (סעיף 23 לחוק). כלומר, בניגוד לתוצאתו של הליך פלילי המסתיים בהרשעה, תשלום הקנס לפי חוק העבירות המנהליות מכפר את העבירה ואינו גורר אחריו רישום פלילי.
משקיבל הנקנס לידיו את הודעת הקנס, באפשרותו לבחור באחת משלוש אפשרויות:
- לשלם את הקנס.
- לבקש את ביטול הקנס (סעיף 8א לחוק).
- לבקש להישפט בגין העבירה (סעיף 8(ג) לחוק).
מומלץ להתייעץ עם משרד שמומחה לדיני המכס והעבירות המנהליות בטרם קבלת החלטה באיזו מבין האפשרויות לבחור. זאת, גם כאשר הנטייה היא לשלם את הקנס ו”לגמור עניין”, משום שחשוב לבדוק את תחשיב הקנס המנהלי ולבחון אם נפלו בו טעויות. כאשר ההתלבטות היא בין שתי האפשרויות האחרות, ההתייעצות עם מומחה לדיני המכס והעבירות המנהליות היא קריטית, ומומלץ לנהל את ההליכים באמצעות עורך דין מומחה בתחומים אלה.
סעיף 8א לחוק קובע כי הנקנס רשאי להגיש למכס בקשה לביטול הקנס המנהלי בתוך 30 ימים מיום שהומצאה לו. המכס מוסמך לבטל את הקנס המנהלי אם נמצא כי העבירה לא נעברה או שהיא לא נעברה בידי הנקנס; או במצב שבו מסתבר כי נסיבות המקרה בכללותן אינן מתאימות להמשך קיום ההליכים. המכס ייתן החלטה בבקשה בתוך זמן סביר.
סעיף 8(ג) לחוק קובע כי נקנס רשאי להודיע בכתב למכס כי ברצונו להישפט על העבירה וזאת תוך 30 ימים לאחר שהומצאה לו ההודעה על הטלת הקנס המנהלי.
סעיף 13 לחוק קובע כי לאחר שהנקנס הודיע שברצונו להישפט על העבירה, יוגש כתב אישום לבית המשפט. עם זאת עדיין התובע בבית המכס רשאי שלא להגיש כתב אישום, אם ראה שלא לעשות כן, מטעמים מיוחדים שיירשמו.
חשוב לציין, כי בקשה לביטול הקנס לא מונעת את האפשרות לבקש להישפט אם בקשת הביטול נדחית. סעיף 8א(ה) לחוק מאפשר לנקנס להודיע למכס כי ברצונו להישפט על העבירה בתוך 30 ימים ממועד המצאת ההחלטה על דחיית בקשת הביטול.
משרדנו מתמחה בדיני המכס והעבירות המנהליות עם ניסיון רב והצלחות מוכחות בקנסות מנהליים ונשמח לעמוד לרשותכם בכל שאלה .
